| 索 引 号： | 000014349/2022-32149 | 主题分类： | |
| 发布机构： | 成文日期： | 2022年06月24日 | |
| 标 题： | 太原：助力广告业高质量发展 | ||
| 发文字号： | 发布日期： | 2022年06月24日 | |
太原市市场监管局坚持“优服务 强监管”理念，不断优化服务方式、创新监管手段、加强行政指导，引导企业转变观念，进一步增强企业核心竞争力，助力广告企业发展壮大。截至2021年底，全市广告行业规上企业28家，年广告营业收入约67亿元，规上企业数量及广告营业收入分别比2020年同期增长了154%、243%，广告企业规模和实力进一步提升，市场竞争力进一步增强。
一、优化服务方式，助力广告业迅速发展
建立常态化服务机构。市局成立了服务广告企业工作小组，组长由一把手担任，主动服务广告企业，宣传政府优惠奖励政策。积极对接重点企业。鼓励互联网广告企业深挖自身潜力，将内部优势业务引至太原，2020年7月，太原今日头条科技有限公司落户太原，将字节跳动科技有限公司的广告审核中心、用户反馈中心、教育等多个条线业务设在太原，所创营业收入达全市广告营业总收入的68%。分类引导和支持企业发展。引导广告代理企业走特色化和专业化道路，加强电视、广播、新媒体融合力度，积极开拓省外市场，扩大省外知名企业对本地广告投放；支持民航、公交、地铁等广告企业结合太原地方特色，为客户“量身订制”广告方案，提升市场竞争力；对规上企业持续走访，宣传广告相关法律法规，指导企业在扩大业务的同时履行自身广告审查职责，维护广告市场秩序，提高自身抗风险能力。强化部门协同服务。与市行政审批部门协调，为广告企业手续变更等提供便利，与其他政府部门沟通，帮助企业解决困扰发展的办法和路径，对临界企业加强培育，为广告业发展储备力量。
二、创新监管手段，规范广告业健康发展
充分发挥广告监管职能作用，通过监测预警、协同监管、疏堵结合，促进广告业健康发展。推进购买广告监测服务监管方式，引入第三方检测机构开展日常广告检测工作，抽查监测覆盖电视、广播、报纸、期刊及户外、互联网广告等，2021年，共监测各类广告140万余条次。加大对监测数据的分析运用，实现了对各类媒介产品或服务类别广告发布情况的客观评价，较为精准的掌握了全市广告行业发展状况，为制定相应的政策措施提供了重要参考，为监管执法提供了有力技术支撑。加大专项整治力度，先后组织开展了“违法违规商业营销宣传集中整治”“整治借党史学习教育名义进行商业炒作牟利”“护苗助老专项整治”“校外培训广告管控”等专项整治行动，办结各类违法广告案件157件，罚没款203.9万元，有效维护了广告市场秩序。
三、强化行政指导，推动广告业高质量发展
充分发挥行政指导高效、灵活、非强制等特性优势，将广告监管端口前移，聚焦维护广告领域意识形态安全，紧盯建党100周年重点活动、重要时间节点，在加强广告导向上狠抓落实，通过指导、建议、约谈、提醒、告诫等方式，全力维护广告宣传正确导向。2021年4月23日，联合山西省市场监督管理局召开“规范商业营销宣传行政指导会”，40余家主流媒体参加会议并表示坚决维护商业营销宣传正确的政治方向和价值导向；分别召集字节跳动、百度、360搜索引擎等9家大型互联网企业、60余家校外培训机构，360余家房地产企业、物业公司分五期组织召开“合法经营行政指导会”。指导主流媒体、网络平台、房地产企业、校外培训机构等广告经营者落实主体责任，提升其依法经营意识。此外，还采取个案指导，就广告发布前审查、广告经营管理、轻微广告违法行为等情况向广告经营者提出引导性、倾向性意见供其参考；对容易疏忽的广告发布程序规定、广告发布涉嫌违法等相关事项进行提示、规劝；还根据违法广告发布趋势与广告主体约谈，就容易发生或者可能发生的违法行为对广告经营者进行预警。
当前，我市正处在转型发展关键时期，广告业作为直接服务于经济社会和文化发展的新兴产业，既面临着新的发展机遇，同时也存在严峻挑战，我们将充分发挥市场监督管理职能作用，高度认识服务发展广告业的重要意义，持续优化服务，强化监管，采取有力措施，全方位推动我市广告业高质量发展，为再现“锦绣太原城”增彩添色。
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